活動時間:111年9月16日(三) 下午2-5時
活動地點:蘭燈空間(宜蘭縣宜蘭市中山路一段662號)
本場座談邀請專家學者以演講、與談方式,闡述「安心農產--宜蘭嚴選推動經驗」,以及河川地友善耕種、農耕與生物多樣性,邀請在地關心河川地種植許可與河川生態課題之NGOs及住民,共同探討如何兼顧農作與生態。
不論是河川地或農地,農藥及肥料的慣行使用耕作皆可能會滲入土壤,影響水質,改變自然環境,而河川地對於河川環境更有直接之影響。然而河川區域耕作是蘭陽溪兩岸地區民眾的重要傳統,亦有社會需求,依據「河川區域種植規定」,農民得以向第一河川局申請種植許可。再者,「蘭陽溪平原濕地暨溪流保育軸帶」是羅東處「國土生態保育綠色網絡發展計畫」的重點工作之一,以增加自然河系棲地與生物多樣性為目標。因此提升蘭陽溪之生物多樣性,並權衡河川地種植許可,才能提升河川生態。
與會者包括惜溪盟、社區大學學員及關心公共事務之在地居民等共19位。
「宜蘭嚴選」品牌推行機制乃以106年宜蘭縣政府訂定之「宜蘭縣宜蘭嚴選農產品輔導管理要點」為依據,限定農友、限定田區但不限作物,進行全程輔導與把關管制,輔導農民建立完整生產端歷程及田間技術輔導,以提升農友田間管理之量能,同時透過派員至田間採樣抽檢,並於上市前作農藥殘留檢測,使該品牌農產品達到「未檢出農藥殘留」(ND)的檢驗標準。另相關農產品係透過「宜蘭縣食安檢驗中心」,針對374種農藥進行農藥化學檢驗,透過科學化數據為消費者嚴格把關。
與宜蘭農舍議題呼應的農業政策。宜蘭嚴選推出跟農舍有關,2010年宜蘭縣農業處理農舍議題,並著手推出可與農舍問題相呼應之農業政策。進行農業轉型,援引消費端力量,提高農民收入,為農民帶來希望,因為消費者不要吃到農藥,消費者願意用價格多比平常多一到兩成來購買。確保國民吃的安全,農民減少用藥。
建立平台,消費者可信賴且流程透明,說明用藥及減少用藥。確保消費者沒有吃到農藥,消費者信賴該商品,農用透明用藥及減少用藥。非用標章概念,而是搭設「平台」,讓從產地到消費過程能夠有好的連結。統合原先動植物防疫所與農會促銷系統。農產品盛產時,農會舉辦活動促銷,活動前動植物防疫所會檢查是否農藥殘留。防疫所單就把資料上傳於防疫所網站,農會推動農產品時,消費者不會得知這一批是否驗出農藥。宜蘭嚴選連接兩者,讓消費者資訊透明。
高麗菜銷售經驗在批發市場價格裡多八成,未來可採批發市場專屬通路。高麗菜12噸,8噸售出,另於4噸由四季南山合作社進宜蘭果菜批發市場,當天批發價格一斤10元,宜蘭嚴選高麗菜最終賣出18元,高麗菜經驗在批發市場價格裡多八成。
蘭陽溪上游有1,100公頃高麗菜。宜蘭嚴選參加的高麗菜,後期使用低度的資材,讓消費者願意買單,可以減少三分之一的農藥。有機及友善農業及農地在全台灣的產量佔2%,全部不使用農藥,也就2%。若慣行減藥,98%乘3%,約有28%減量。
目前蘭陽溪河川區域高麗菜種植面積1,100公頃,若想要逐年遞減,需要減少社會衝擊,要花多少時間減少?農民生計的替代方案在哪裡?
遭遇颱風威脅。收入不穩定,颱風無收成易造成負債。種下去之後,若大水來,耕種作物及設施都會不見,上面翻鬆的土壤也會流失。
砂質壤土肥沃,種什麼活什麼,產量高。蘭陽溪河川地施肥方式與水田完全不同,如何施肥不傷根,作物泡水不爛,是河川地耕種成功關鍵。需要理解雨水的循環與種植節奏。蘭陽溪大水後無法直接種植,有時水退後是波浪形的沙丘地形,可高到一層樓,要用推土機推過;有時平平可作畦翻耕。
運用輪作,利用綠肥輪做改良產能,減低肥料施放。每年汛期休耕,農曆端午節後到夏至之後,翻耕機先翻過讓地形平坦,未來大雨時地形就比較不會高低不平,讓草生長,砍掉或翻耕,休息兩個月待發酵後再作畦、堆肥,微生物的菌相、土壤、蚯蚓都起來後,利用原生物種去做雜草堆肥發酵,堆肥不用動物性材料,做循環性的回饋,才不會造成河川裡鹽類累積。宜蘭露天種植多雨,因此要選育不會易於爛掉的品種。翻耕後作的畦面,會覆蓋銀黑布,需研究何時及如何收集,以免造成環境污染。
行水區、高灘地沒辦法認證有機,可轉型做友善。建議政策支持做農業轉型。要轉型、輔導、講師陪伴,才有機會選出可以持續耕作的成員,農作物友善消費市場單價該如何再提高,才能讓作物有競爭力。宜蘭流行的隙地種植,其源由乃是農田水利署宜蘭管理處推動「圳岸旁隙地美化活化種植」,並請花蓮農改場以3年時間去不同鄉鎮上課,教農民如何不用農藥而把菜種得漂亮。想推動溪流兩側有機或友善耕種,需要政府出面統整,建議先推行低度用農藥管理。
目前行政院農業委員會動植物防疫檢疫局推動「化學農藥十年減半」政策,農藥減量有獎勵措施,也有越來越多技術面投入病蟲害的管理,免登記植物保護資材也非常多,包括微生物這這幾年選擇也很多種,在技術端上可向農民推廣。推動促進農藥減量促進,農委會有獎勵政策,包括友善三萬、有機六萬,來彌補剛開始投入需要轉型的前期損失又無法回收的資金。
河川地種植確實會影響到水質污染,種植許可要有規範。西瓜種植會使用大型機具,擾動後沒有大量覆蓋,採收後為夏秋季節,陽光正烈,雜草不長,造成河川地裸露,而產生揚塵問題。